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    更有甚者，专营制度豢养了权贵经济，形成了以专营为名攫取私利的特权集团。

    还有一个麻烦是，设立一个专营的盐铁矿场，需要官吏吧？开采运输贩卖各个环节都由政府的供销社包办，也需要小吏吧？关中还好，关东地区，这中间上下其手在所难免，人为损耗和行政经费极大。

    这是秦始皇帝一统后，少府遇到的诸多问题。

    张苍和萧何方才批判了关东巨贾，眼下又批判起专营的弊端来，针针见血，不留情面！

    而一道行政命令，关东的商贾真的抑制住了吗？没有！

    虽有官府盐铁专营，但也有不少人甘冒违法重惩之风险，对抗国家专卖而大肆走私。

    “虽有关梁之难，盗贼之危，商贾们也总是穿梭于岭南塞北吴越荆襄，戴星出入，靠着贿赂伪造等途径获得的符节验传，日行百里不为苦，而洛阳苏白，河东等巨贾虽被打压一时，却仍保留了底蕴，在关东的官府，拼命收复失地！”

    张苍虽不喜商贾，但也不得不佩服这些人的钻营之能。

    “说得没错。”

    黑夫亦然，感慨道“在西域，在岭南，在海东，走得最远的不是军队，也不是官吏使者，而是商贾，为了追逐传说中的珠玉，他们已穿过北向户，越过滇池，去探索南海和身毒道了……”

    “天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”

    “夜以继日，千里而不远者，利在前也。”

    张苍萧何二人同时说道，不谋而合。

    为何能做到这种地步？说一千道一万，还是利益使然。

    所以，不管官府怎么抑商，商品交换是目前条件下的经济发展的必要手段，发财致富是人之常情，所以抑商是抑制不了的，割了一茬，还是会长出来一茬。

    资本主义尾巴不但割不干净，一旦时机到了，商人们就如壁虎尾巴样可以重新长出来，并能迅速地壮大，富可敌国……

    就比方说，眼下关东诸地——也包括胶东在内，或许政治上是那些反王豪杰，曹参陈平说了算。

    但经济上，却是各地巨贾在做主了……

    黑夫暗道“这也是为何，我一定要在洛阳开个好头，定下往后工商国策的缘故……”

    若能得到关东巨贾们财力人力上的支持，那会让黑夫的再一统，顺利许多。

    现在，两种路线摆在面前。

    一边是关东极度放任的商贾贸易，经济活跃，各地交往频繁，但却有巨贾坐大，富比王侯。

    一边是关西秦地，大政府一手包办的专营经济，虽然稳定，且便于暴兵强国，但民间商业萎靡，缺乏竞争。

    该怎么选呢？

    好在黑夫有挂，他看向未来。

    他先看了两千年……很可惜，铁框已经铸成，从经济政策层面看，之后两千多年，只要中国还是个农业社会，这太阳底下，难有新鲜事。

    什么桑弘羊王安石，翻来倒去，还是战国管商玩剩下的那一套，难脱窠臼……

    再往后看，西学东渐，似乎是多了很多选择，但一个个试过错后，摔了很多跤，迷雾却越来越浓，让人迷惘。

    好在，历史最终给了他完美的答案！

    “两种极端，皆不可取。”

    黑夫露出了笑，说了一段在张苍萧何听来，犹如天书，却被后世奉为圭臬圣人之言的话

    “生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展！”

    “公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这便是大秦的基本经济制度！”

    ……

    今天只有一个大章。

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